全國職業(yè)院校技能大賽已經(jīng)舉辦了多年,已然成為我國職教界第一大盛事。可以說,技能大賽的影響力已經(jīng)顯著提升,品牌效應(yīng)已經(jīng)形成,正在朝著“普通教育有高考,職業(yè)教育有大賽”的目標(biāo)邁進(jìn)。
在這些可喜成績的背后,也暴露出一些問題。其中一個(gè)重要問題就是,一些參賽選手和教師對部分賽項(xiàng)的公平與公正性提出了質(zhì)疑。對此,組委會(huì)須著力研究解決。從長遠(yuǎn)來看,必須建立健全大賽各項(xiàng)制度,以制度規(guī)范各種賽事行為,維護(hù)比賽秩序,確保大賽“科學(xué)、規(guī)范、專業(yè)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
技能大賽中有兩項(xiàng)工作是參賽者反映最為強(qiáng)烈,同時(shí)也是實(shí)際工作中難度最大的,一是有關(guān)評判隊(duì)伍的問題,二是有關(guān)承辦學(xué)校參賽的問題。
解決這兩大問題,筆者認(rèn)為,首先要狠抓評判隊(duì)伍建設(shè),把人的影響因素降到最低。
目前大賽的評判工作中有許多不確定的人為因素,存在著造成不公平的可能性。這就要求大賽組委會(huì)必須組建一支來源廣泛的結(jié)構(gòu)性評判隊(duì)伍。對于評委,除了要考查其專業(yè)性,更要注重其是否具備公平公正的態(tài)度,是否能自覺遵守裁判工作守則和有關(guān)規(guī)章制度,是否能以高度的事業(yè)心、責(zé)任感,嚴(yán)格按照規(guī)定評判,保證大賽公平公正,維護(hù)賽事形象。狠抓評判隊(duì)伍建設(shè),還應(yīng)注重評委選聘的廣泛性,評委組成結(jié)構(gòu)要盡量多元化。一方面要考慮行業(yè)結(jié)構(gòu)性,評委來源應(yīng)由職教專家、行業(yè)專家、企業(yè)技師,教研人員、技術(shù)能手等組成;另一方面要考慮區(qū)域結(jié)構(gòu)性,盡可能在不同地域之間取得平衡。目前,大賽評判隊(duì)伍來源區(qū)域相對較窄,在參賽隊(duì)伍以區(qū)域?yàn)榻M成單位的情況下,個(gè)別評委存在的區(qū)域利益傾向,會(huì)造成對其他沒有評委區(qū)域參賽選手的不公平。因此要建立和遵守回避制度,有選手參加比賽的院校,其相關(guān)人員不應(yīng)參加評委隊(duì)伍。
其次,要嚴(yán)把評判環(huán)節(jié),建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u判工作機(jī)制。
建立評判工作機(jī)制的關(guān)鍵在于,評審程序要詳盡合理,不僅要考慮比賽中的全部實(shí)施環(huán)節(jié),還要考慮每一個(gè)輔助細(xì)節(jié),比如賽前的抽簽選位、賽后的離場要求等。特別是對于比賽成績的核定標(biāo)準(zhǔn)及流程,要通過可行方式告知參賽選手和教師,并建立比賽成績的反查機(jī)制,這樣可以監(jiān)督成績的核定過程,確保公平與公正。嚴(yán)把評判環(huán)節(jié),還要強(qiáng)化對評委的監(jiān)督。評判中的人為因素很難避免,只寄希望于評委個(gè)人的自律難以保證公開與公正的持久和有效,這就需要發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用,從制度建設(shè)上強(qiáng)化評委的責(zé)任和對評委的監(jiān)督。建議設(shè)立監(jiān)審委員會(huì),以監(jiān)督和制約評委的評判工作。同時(shí)建立約束懲罰制度,一旦發(fā)現(xiàn)評委有不正當(dāng)行為,立即取消其評委資格,嚴(yán)重者還應(yīng)予以處罰,使其違規(guī)成本大于違規(guī)所得。
再其次,要處理好承辦學(xué)校參賽的問題。
技能大賽的承辦學(xué)校參加所承辦項(xiàng)目的比賽,占據(jù)天時(shí)地利人和,而且或多或少會(huì)提前接觸到與比賽相關(guān)的內(nèi)容,這使得承辦學(xué)校參賽選手在取得較好成績時(shí),容易受到人們的質(zhì)疑。筆者建議可以采取三種處理方式:一是“回避”,承辦學(xué)校不參賽。作為完全放棄參賽的旁觀者,承辦學(xué)校可以不被質(zhì)疑地處理比賽中出現(xiàn)的各種問題。二是“放棄”,承辦學(xué)校參賽但自愿放棄獲得獎(jiǎng)項(xiàng),不影響其他參賽者的獲獎(jiǎng)成績。三是“不占指標(biāo)”,承辦學(xué)校參賽所獲獎(jiǎng)項(xiàng)不占用全部比賽的獲獎(jiǎng)指標(biāo),另外單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。這種方式的不足之處僅僅是獲獎(jiǎng)總數(shù)有所提高,但可以通過從嚴(yán)控制承辦學(xué)校參賽人數(shù)的方法,將影響降到最低。
解決承辦學(xué)校參加所承辦比賽的問題,還有一種比較理想的辦法,即“第三方承辦”。比如中職技能大賽在高職學(xué)校舉辦,使得承辦學(xué)校相對于比賽的組織者、參與者而言,處在第三方的位置,從而保證大賽的公平與公正。(作者系河南教育廳職成教處副處長)