國家發(fā)改委社科司
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,對建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,保障和改善民生,具有十分重要的意義。習(xí)近平總書記指出,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為,要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。國家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,努力推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,主要從三個(gè)方面談一下推動(dòng)落實(shí)情況。
一、強(qiáng)化功能定位,夯實(shí)職業(yè)教育改革發(fā)展基礎(chǔ)
職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,必須堅(jiān)持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,才能使類型定位更加清晰、發(fā)展趨勢持續(xù)向好、社會(huì)評價(jià)穩(wěn)步提升。近年來通過各方面努力,職業(yè)教育招生規(guī)模大幅增長,中職、高職學(xué)校每年為國家培養(yǎng)約1000萬高素質(zhì)技術(shù)技能人才。中職、高職學(xué)校在人才培養(yǎng)規(guī)模上,已分別占我國高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”。職業(yè)教育專業(yè)緊跟市場需求,不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),持續(xù)優(yōu)化設(shè)置,全國職業(yè)學(xué)校共開設(shè)1300多個(gè)專業(yè),基本覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域;不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加快從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的人員中公開招聘老師,“雙師型”教師比例越來越高。我國職業(yè)教育從政府主體走向多元參與、從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展,由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變,大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。
二、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作
職業(yè)教育的生命力在于實(shí)踐和應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求是職業(yè)教育改革的主要?jiǎng)恿?。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,重點(diǎn)在于堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作。按照中央關(guān)于產(chǎn)教融合的決策部署,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合、有機(jī)銜接,國家發(fā)展改革委、教育部積極推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市和產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)工作,目前,已認(rèn)定了21個(gè)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,各地培育了4600多家產(chǎn)教融合型企業(yè),一大批行業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與產(chǎn)教融合工作,已經(jīng)初步形成了城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制。樹立新發(fā)展理念,完善職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,著力打造產(chǎn)教系統(tǒng)性融合支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
三、加大投資支持,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展
深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,硬件條件是基礎(chǔ),資金投入是保障。按照中央部署要求,國家發(fā)展改革委拓寬投融資渠道,加大投入力度,重點(diǎn)通過三個(gè)方面,切實(shí)支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。在中央預(yù)算內(nèi)投資方面,國家發(fā)展改革委通過“十三五”教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程、“十四五”教育強(qiáng)國推進(jìn)工程等重大工程,安排中央預(yù)算內(nèi)投資集中支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校建設(shè)一批高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目。在地方政府專項(xiàng)債券方面,國家發(fā)展改革委積極將優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券儲(chǔ)備范圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)地方政府安排專項(xiàng)債券支持職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在金融服務(wù)方面,國家發(fā)展改革委通過政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造專項(xiàng)貸款、制造業(yè)中長期貸款等渠道,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項(xiàng)目,協(xié)調(diào)各地充分使用國際金融組織和外國政府貸款,統(tǒng)籌支持職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)。在上述政策推動(dòng)下,各級各類職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等辦學(xué)條件得到明顯改善,人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升,職業(yè)教育的吸引力和美譽(yù)度得到提高。
下一步,國家發(fā)展改革委將凝心聚力、主動(dòng)作為,積極深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,為辦好人民滿意的教育做出更大貢獻(xiàn)。
來源:教育部
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