“十四五”時期,我省已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,省委、省政府實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全終身職業(yè)技能培訓制度,為職業(yè)技能培訓發(fā)展提供了廣闊空間。省人社廳依據(jù)國家《“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃》《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,制定了《河北省“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確工作中的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務(wù)和保障措施,推動職業(yè)技能培訓工作在新的起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》編制主要把握以下四個方面原則:一是堅持服務(wù)大局。把職業(yè)技能培訓作為適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“六個現(xiàn)代化河北”的重要舉措,緊密結(jié)合12大主導產(chǎn)業(yè)和107個縣域特色產(chǎn)業(yè)群需求,認真謀劃主要目標和具體措施,提升職業(yè)技能培訓支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。二是堅持守正創(chuàng)新。注重保持政策連續(xù)性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一,既有對現(xiàn)行政策的深化,又有對外省做法的借鑒。三是堅持目標導向和問題導向。聚焦我省工作實際和存在問題,有針對性的提出了符合我省特點的“十四五”任務(wù)框架體系。四是念好“六字經(jīng)”。堅持職業(yè)培訓圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、圍著項目轉(zhuǎn),通過“?!薄鞍薄翱肌薄霸u”“促”,力求培訓“實”效。
《規(guī)劃》設(shè)立五個定量指標:一是開展補貼性職業(yè)培訓270萬人次以上;二是農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓108萬人次以上;三是新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書150萬人次以上;四是新增取得高級工以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書40萬人次以上;五是新增公共實訓基地個數(shù)不少于8個。
突出特點主要體現(xiàn)在四個方面:一是高標準規(guī)劃工程計劃行動。圍繞重大戰(zhàn)略實施和加快建設(shè)“六個現(xiàn)代化河北”需求,謀劃提出四項工程、六個計劃以及十個專項行動。二是突出培訓信息化建設(shè)。依托社會保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫和全國社會保障卡服務(wù)平臺,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓,著力構(gòu)建與終身職業(yè)技能培訓制度相適應(yīng)的信息化服務(wù)體系。三是全面使用職業(yè)培訓券。依托電子社會保障卡面向勞動者發(fā)放,對勞動者參加培訓進行合理引導,實現(xiàn)從“培訓找人”向“人選培訓”轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新培訓模式。著眼勞動者參訓后“會干”“能干”“干好”,加強職業(yè)培訓標準化建設(shè),全面推廣理論教學與實操培訓的“一體化”培訓模式和“典型任務(wù)培訓法”,提高培訓的針對性有效性。
《“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃》共九部分三十二條:
《規(guī)劃》著力聚焦現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北建設(shè)總體布局和“六個現(xiàn)代化河北”建設(shè)、協(xié)同發(fā)展整體布局;聚焦我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展和勞者培訓需求,加快構(gòu)建符合我省特點的“十四五”職業(yè)技能培訓大格局;聚焦解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和擴大就業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展工作目標。
“一項制度”即終身職業(yè)技能培訓制度;
“兩個體系”即終身職業(yè)技能培訓政策體系和組織實施體系;
“三項培訓”即技能提升培訓、就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;
“四項工程”即京津冀協(xié)同發(fā)展職業(yè)技能培訓工程、“兩翼”發(fā)展技能人才支撐工程、“高精尖專特新”技能人才培養(yǎng)工程、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能提升工程。京津冀協(xié)同發(fā)展職業(yè)技能培訓工程,重點是推動京津冀政府補貼職業(yè)培訓項目共建共享,支持中國(天津)職業(yè)技能公共實訓中心面向京津冀三地開放,健全職業(yè)技能等級認定結(jié)果互認機制,完善京津優(yōu)質(zhì)技工院校對口幫扶機制,搭建京津冀校企合作平臺?!皟梢怼卑l(fā)展技能人才支撐工程,重點是實施好2個計劃,一是實施雄安新區(qū)帶動引領(lǐng)發(fā)展職業(yè)技能培訓計劃,聚焦新區(qū)承接北京非首都功能疏解培訓需求,加強新區(qū)信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、智能城市等產(chǎn)業(yè)以及環(huán)境綠化、白洋淀及上游流域生態(tài)環(huán)境治理等行業(yè)的職業(yè)技能培訓,引領(lǐng)帶動全省職業(yè)培訓布局調(diào)整優(yōu)化。二是實施冰雪產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓領(lǐng)航計劃,以張家口市為牽頭城市,加大對張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓資金補助力度,支持張家口市打造冰雪人力資源高度密集城市,引領(lǐng)帶動全省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“高精尖專特新”技能人才培養(yǎng)工程,重點是圍繞12大主導產(chǎn)業(yè),組織實施高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓,急需緊缺職業(yè)(工種)培訓以及新知識、新技術(shù)、新工藝等方面培訓。鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能提升工程,重點是緊密結(jié)合107個縣域特色產(chǎn)業(yè)群需求,組織開發(fā)專項職業(yè)能力考核項目,做好關(guān)鍵技能和絕招絕技傳承等本土人才技能培訓,加大特色勞務(wù)品牌創(chuàng)建力度。
六個計劃,除了雄安新區(qū)帶動引領(lǐng)發(fā)展職業(yè)技能培訓計劃和冰雪產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓領(lǐng)航計劃以外,另外四個分別是青年專項技能培訓計劃、退役軍人專項培訓計劃、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等職業(yè)技能提升專項計劃和創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”。
十個專項行動: 一是職業(yè)技能提升培訓場地設(shè)備共建共享行動。二是院校職業(yè)技能培訓行動。三是制造業(yè)職業(yè)技能培訓專項行動。四是沿海港口群技能人才培養(yǎng)專項行動。五是文化旅游職業(yè)技能培訓專項行動。六是全民數(shù)字技能提升行動。七是鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣職業(yè)技能提升專項行動。八是家政服務(wù)職業(yè)技能提升專項行動。九是產(chǎn)訓結(jié)合建設(shè)試點行動。十是職業(yè)技能培訓標準化建設(shè)行動。